外贸促进信息 （第三十四期） 政策调整及经贸信息

编者按

2023年，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》（国办发〔2023〕10号）。其中提出，加强拓市场服务保障，要求我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。

商务部高度重视贸易促进工作，建立长效沟通机制，组织驻外使领馆经商机构定期搜集、整理驻在国重点行业协会、贸易促进活动、企业供求信息等，汇总形成《外贸促进信息》（以下简称《信息》），发送给省级商务主管部门、各商协会供外贸企业参考。

《信息》由驻在国行业协会、企业等机构提供，驻外使领馆经商机构汇总整理，内容仅供参考。企业如有合作意向，请自行联系相关商协会、企业确认核实。

美国：2025年10月14日,特朗普宣布对进口木材及木

制品征收10%的关税，对进口橱柜和浴室柜（KitchenCabinetsandVanities）、进口软包木制品和特定软垫家具（UpholsteredFurniture）征收25%的关税。英国相关木制品的关税上限为10%，欧盟和日本关税（包括这项新关税和最惠国关税）的总税率上限为15%。

美国：美联邦通信委员会再收紧对华通信设备限制。2025年10月28日，该委员会投票扩大禁令范围，禁止批准任何包含来自“被禁名单”（CoveredList）公司（如华为、中兴通讯等）的组件或零部件的设备进入美国市场销售。同时，授予联邦通信委员会权力，允许其在特定情况下禁止销售那些之前已获得授权的、但属于“被禁名单”公司的设备。

美国：2025年11月1日，白宫公告称，美国将所谓“芬太尼”关税下调10个百分点，维持现行10%对等关税，为期一年。部分301条款关税豁免的有效期延长至2026年11月10日。暂停执行《扩大最终用户管制范围以涵盖特定被列清单实体的关联实体》，为期一年。暂停执行对中国企图通过垄断海事、物流和造船业以达到垄断地位的行为所采取的应对措施，为期一年。

美国：人工智能领域的风险投资增势迅猛。Crunchbase数据显示，2025年第三季度全球风险投资总额同比大幅增长38%，达到970亿美元，相较于第二季度的920亿美元略有上升。其中，约46%的资金流向了人工智能公司，其中仅对Anthropic的投资就占到了29%。本季度，美国公司的融资表现尤为亮眼，占据了主导地位，全球范围内共有价值600亿美元的风险投资流向了美国公司。

美国：美针对中国科技公司发起以消费者保护为名义的起诉。据报道，德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿（KenPaxton）对中国网络设备公司TP-Link展开调查，指控其允许中国政府通过其产品访问消费者的网络流量。佛罗里达州和内布拉斯加州等其他州也对涉嫌隐瞒安全漏洞并向中国发送个人消费者数据的中国公司采取法律行动。

美国：美上诉法院裁定佛罗里达州可禁止中国公民购买房产。美联邦第十一巡回上诉法院2025年11月4日裁定，佛罗里达州可继续执行限制中国公民购置房产的法律，驳回原告关于该法违宪、歧视性及与联邦法律冲突的主张。目前，美国已有20多个州（包括德州）实施或考虑类似限制。美农业部长布鲁克·罗林斯今年7月宣布，联邦政府将与各州合作，限制外国实体购买美国土地。

美国：2025年11月6日，美内政部将白银、铜、冶金煤等10种矿物列入“关键矿产”清单。美内政部已将铜、银、冶金煤、硼、铅、磷酸盐、硅、铀、钾肥和铼等10种矿物列入“关键矿产”清单。该清单由美国地质调查局每三年更新一次，决定哪些矿产将被纳入即将进行的232条款关税审查。

美国：美海底电缆投资蓬勃发展。TeleGeography数据显示，2025—2027年，全球海底光缆投资预计将达130亿美元，几乎是2022—2024年的两倍。美联邦通信委员会（FCC）已出台更严格的规定，限制外国公司建设此类基础设施。

美国：针对中国的反倾销和反补贴调查增多。WTO的数据显示，2025年1-6月各国启动的针对中国产品的反倾销及反补贴税调查共计79起。2023年同期不足30起。

美国：2025年12月8日，美公布120亿美元农民救助计划。美将向美国农民提供120亿美元的援助，应对特朗普关税政策带来的影响。其中，110亿美元将以一次性付款的形式通过“农民桥梁援助计划”（FarmerBridgeAssistanceProgram）发放，旨在帮助农作物种植户；剩余10亿美元将用于其他未覆盖的农产品。

美国：2025年12月9日，美太阳能产业协会与伍德麦肯兹公司联合发布的研究显示，美第三季度新增太阳能发电容量达11.7吉瓦，环比增长49%。截至第三季度末，太阳能发电在美电网新增发电容量中占比高达58%，装机容量更是突破了30吉瓦大关。这一增长势头主要得益于公用事业的太阳能项目推动。

美国：数据提供商PitchBook统计，2025年风险投资机构已向美国关键矿产初创企业注入6亿美元资金，创历史新高。硅谷科学家们正努力开发关键矿物相关技术，企业家们利用人工智能提高采矿勘探的成功率，并制造出能模拟关键矿物特性的金属合金。

澳大利亚：维州可再生能源项目加速推进，缓解用电紧张帮助降低费用。澳政府通过开发便利计划（DFP）批准在Bairnsdale地区新建一座85兆瓦太阳能发电厂和一套70兆瓦电池储能系统。经测算，该发电厂每年可为约3.6万户家庭供电，满足其日常用电需求，配套的电池储能系统能在晚间用电高峰时段，为约2.4万户家庭稳定供电，有效缓解用电紧张。同时，项目推进过程中将创造170多个就业岗位，助力当地经济发展。

DFP去年扩展至可再生能源领域以来，澳已有18个项目落地，吸引投资超49亿澳元（约合34.5亿美元），创造了约1900个新工作岗位。这18个项目全部建成后，每年可为约57.4万户家庭提供充足电力，电池储能系统能满足近100万户家庭晚间用电高峰需求，大幅提升全州能源保障水平。

澳大利亚：澳大利亚联邦银行（CBA）预测，到2026年下半年，家庭消费增速将达到2.4%，首席经济学家艾伦（BelindaAllen）指出，虽然复苏速度比预期慢，但消费者支出已出现明显增加的迹象。澳新银行（ANZ）报告表示，公共需求的整体提升以及消费者支出的加快，会推动第二季度的GDP增长，第二季度家庭月度支出指标按实际计算环比增长0.7%，略高于我们对家庭消费的基础预测。

澳大利亚：澳COSBOA呼吁将中小企业税率降至20%。近日，澳大利亚中小企业组织理事会（COSBOA）代表全国中小企业发声，呼吁1、将中小企业公司税率下调至20%，增强企业现金流，激励再投资、创新与新增就业；2、永久实施即时资产抵扣机制（IAWO），并将抵扣上限提升至至少15万澳元（约合10.6万美元），为企业发展提供稳定的政策支持。

澳大利亚：澳大利亚最大零售商之一Woolworths集团利润大幅下滑，并宣布削减股息。2025财年，作为集团利润核心的澳大利亚超市部门正常销售额增长3.1%，达514.5亿澳元（约合362.1亿美元），但盈利暴跌10.5%，至27.5亿澳元（约合19.4亿美元）。Woolworths全年营收增长1.7%，达690.8亿澳元（约合486.2亿美元），但标准化净利润下滑17.1%，至13.9亿澳元（约合9.8亿美元）。据悉，公司将派发每股45澳分（约合31.7美分）的末期股息，较去年50澳分（约合35.2美分）及特别股息47澳分（约合33.1美分）有所减少。

澳大利亚：2025年8月28日，政府执法合规成本高，澳拟取消500项累赘关税。联邦国库部长查尔默斯（JimChalmers）在近期主持的全国经济圆桌会议上提出建议，消减对轮胎、电视和酒杯等数百项进口商品征收的累赘关税，并废除会增加消费者负担的其他500项关税。其中仅轮胎关税一项就能使企业每年节省超过3200万澳元（约合2252.2万美元），而扣除处理申请的成本之后，政府实际获得这项关税收入仅8万澳元（约合5.6万美元）。查尔默斯表示，我们这样做的原因很简单，这些令人讨厌的关税往往弊大于利。澳洲总商会对此表示欢迎，但澳洲总工会（ACTU）则敦促政府事先咨询受保护性关税影响的行业工会和工人。

澳大利亚：电商平台在澳大利亚快速崛起。研究机构RoyMorgan发布的数据显示，过去12个月内，有880万澳人至少在Amazon购物一次，同比增长11%，即增加了90万人；约470万人曾在Temu购物，同比增长24%；260万人在Shein购物，同比增长27%。RoyMorgan估算，Temu和Shein两者合计的年度销售额同比增加近13亿澳元（约合9.2亿美元），其中Temu增加10亿澳元（约合7亿美元），Shein增加3亿（约合9.2.1亿美元）澳元。

RoyMorgan零售与消费品主管凯瑟琳·乔利（CatherineJolley）表示，在这种规模和速度上的买家增长是前所未有的，它正在重塑市场格局，传统零售商必须要认清影响。

澳大利亚：澳家用光伏电池销量飙升。澳大利亚清洁能源委员会数据显示，2025年上半年澳家用光伏电池销量为8.5万块，几乎是去年同期的三倍。目前，超过420万户家庭和企业安装了太阳能电池板，总装机容量达26.8吉瓦。2025年上半年，屋顶太阳能电池板占全国电力供应的12.8%，高于去年同期的11.5%。

澳大利亚：维州政府订购中国掘进机，助力郊区铁路环线建设。澳已向中国订购四台隧道掘进机（TBM），用于建设连接格伦韦弗利（GlenWaverley）和博士山（BoxHill）的郊区铁路环线双隧道工程。这些机器将由中铁工程装备集团（CREG）制造，目前正在郑州建造，预计2026年将启用。据悉，订购的掘进机长逾100米，直径超过7米，完全使用可再生能源驱动。该隧道工程预计2035年正式完工，将比当前公共交通节省29分钟，较驾车出行快26分钟。

澳大利亚：全球可再生能源发电首次超过煤炭发电。能源智库Ember数据显示，今年上半年，可再生能源在全球电力中占比升至34.3%，煤炭占比降至33.1%，天然气占比保持在23%。Ember高级电力分析师表示，太阳能和风电增长迅速，足以满足全球不断增长的电力需求，标志着清洁能源开始跟上需求增长步伐。国际能源署表示，过去五年光伏发电约占全球可再生能源增长的80%，其次是风电、水电、生物质能和地热能。

澳大利亚：澳洲电动车委员会主席德尔维奇奥（JulieDelvecchio）呼吁政府采取强硬的激励措施大幅提升电动车的销量，并在2035年禁止销售汽油和柴油车，以减少排放并实现气候目标。据澳洲气候变迁管理局的分析，澳洲需要在2028年之前至少有100万辆电动车上路，才能实现2035年至少减少排放62%的气候目标，这意味着电动车销量需要年增长约30%，在10年内达到新车市场的50%。

澳大利亚：2025年10月21日至23日，2025年国际矿业与资源大会（IMARC2025）在悉尼举行，关键矿产和稀土成为本次大会的重要议题，来自125个国家的11,000多名与会者和550名发言人共同探讨全球资源和能源行业面临的重大挑战与机遇，包括如何利用澳大利亚的资源优势来推动全球能源转型。

澳大利亚：悉尼新建建筑自2027年起全面禁用燃气设备。悉尼议会近日正式通过新的规划控制措施，要求新建建筑全面电气化，2027年1月1日起禁止安装燃气设备。范围扩大至所有户外燃气设备，不仅适用于住宅和公寓，也涵盖中大型商业建筑、酒店及服务式公寓。工业建筑和现有建筑将不受影响，而混合用途开发项目的厨房在具备全面电气化条件前仍可暂用天然气。悉尼市长摩尔表示，这项改革有助于改善居民健康并降低生活成本。

澳大利亚：澳大利亚研究所的分析指出，2023至2024年间，澳大利亚开采的天然气中有83%用于出口。大量低成本天然气被用于出口，而留给国内使用的却是更难开采、成本更高、且对环境影响更大的气源。报告称，过去五年，联邦政府批准出口的天然气总量相当于澳大利亚22年的天然气需求量。澳大利亚国内天然气价格是美国、俄罗斯、卡塔尔和加拿大等主要气体生产国的四到七倍。

澳大利亚：澳大利亚企业不惧贸易战风险，加大力度开拓中国市场。澳大利亚总理阿尔巴尼斯2025年7月访华后，中国市场对澳大利亚品牌的需求重燃，澳洲企业也重拾市场拓展热情。今年的进口博览会上，澳大利亚企业与中国企业签署了一系列新协议，包括a2牛奶与中垦集团达成的英文标签产品分销协议、活曼特药业集团（HomartPharmaceuticals）与京东健康的谅解备忘录、北方合作肉类公司（NorthernCo-operativeMeatCompany）与华沛商业物流的合作协议以及Bulla乳业与叮咚买菜的合作协议。

巴新：2025年8月21日，《信使邮报》报道，渔业部长杰塔·王表示巴新的金枪鱼应在本地加工成罐头等产品出口，而非直接出口到别国。巴新渔业局2025年7月与中国广东签订备忘录，建立水产冷链仓储基地推动活鱼出口，但不包括金枪鱼。

墨西哥：2025年10月3日，墨经济部发布公告，鉴于未收到墨西哥生产商对中国风塔（西班牙语：torresdeviento）提起反倾销日落复审调查申请，决定自2025年10月6日起终止对原产于中国风塔的反倾销税。涉及海关编码为8502.31.01。措施自公告发布次日起生效。

墨西哥：2025年10月6日，墨经济部发布公告，对原产于中国的焊接用微丝（西班牙语：microalambreparasoldar）作出反倾销期间复审初裁，决定将现行反倾销税由从价税18.97%调整为从量税1.02美元/千克，继续反倾销复审调查。涉案产品为直径0.6—1.6毫米，无论是否涂镀铜，通过电弧加热熔化以焊接钢材的锰硅合金实心碳钢丝，涉及海关编码为7229.20.01、7229.90.99、8311.90.01。措施自公告发布次日起生效。

墨西哥：2025年10月8日，墨经济部发布公告，对原产于中国的儿童自行车（西班牙语：bicicletasparaniños）作出反倾销期间复审初裁，初步裁定将现行反倾销税由13.12美元/辆提高至57.19美元/辆，继续反倾销复审调查。涉案产品为10至20英寸的两轮儿童自行车，涉及海关编码为8712.00.05。措施自公告发布次日起生效。

墨西哥：2025年10月10日，墨经济部发布公告，对原产于中国的纸板（西班牙语：cartoncillo）作出反倾销肯定性初裁，决定对涉案产品征收0.3702美元/千克临时反倾销税。涉及海关编码为4810.13.07、4810.29.99、4810.32.01、4810.39.99、4810.92.01和4810.99.99。措施自公告发布次日起生效，有效期为四个月。

墨西哥：2025年11月4日，墨经济部发布公告，鉴于未收到墨西哥生产商提交的日落复审调查申请，决定自2025年11月7日起终止对原产于中国的铝圆片（西班牙语：discosdealuminio）反倾销措施。涉及海关编码为7616.99.10。措施自公告发布之日起生效。

墨西哥：2025年11月11日，墨经济部发布公告，对原产于中国的苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物[西班牙语：cauchotermoplásticoestirenobutadienoestireno（SBS,porsussiglaseninglésdeStyrene-Butadiene-Styrene)]作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.8324美元/千克的反倾销税。涉及海关编码为3903.90.99、4002.11.99、4002.19.02、4002.19.99和4002.99.99。措施自公告发布次日起生效。

墨西哥：2025年11月12日，墨经济部发布公告，对原产于中国的枪用卷钉（西班牙语：clavosdeaceroenrolloparapistola）作出反倾销肯定性终裁，决定对涉案产品征收0.380美元/千克的反倾销税，涉及海关编码为7317.00.99和9802.00.01。措施公告自发布次日起生效。

阿根廷：2025年9月16日，阿税务与海关监局（ARCA）发布第3916号决议，明确网购限额与要求。根据新规，通过上述平台购买的商品仅限个人使用，不得用于商业用途，每单重量不得超50公斤，同一产品不得超过3件，总金额上限为3000美元。所有国际包裹需经阿根廷海关检查，为确保顺利收货，用户需在包裹到达后通过ARCA官网完成确认手续。

阿根廷：2025年10月16日，阿政府通过第695/2025号法令，推动阿国有核电公司（NucleoeléctricaArgentina）私有化，计划对外出售公司44%股份，5%股份转给企业员工，政府保留剩余多数股份。

阿根廷：2025年10月20日，阿国家统计局公布数据显示，受临时性取消农产品出口预留税政策影响，当月阿出口额同比大幅增长201.7%，中阿双边贸易额达31.1亿美元，近三年来中国首次超越巴西成为阿根廷第一大贸易伙伴。

阿根廷：2025年10月21日，阿经济部发布第400/2025号决议，通过《管理、执行和监督批发电力市场标准化及调整规则》，并于11月1日起正式实施。文件规定，恢复上世纪90年代电价体系，即国家不再干预电价制订，取消不合理的电价补贴；允许发电厂、输配电商和大型用户之间自由签订合同；取消批发电力市场管理公司（CAMMESA）集中采购发电燃料的职能。

阿根廷：2025年10月27日，国际咨询公司Fastmarkets预测，在萨尔塔省和卡塔马卡省新锂矿项目推动下，2025年至2035年间，阿根廷锂产量年增长率将达到14%。

阿根廷：2025年11月6日，阿政府宣布正式启动阿根廷核电公司（NucleoeléctricaArgentinaSA，简称NASA）部分私有化进程，将通过国内和国际公开招标出售该公司44%的股份，而国家将保留51%的股份和战略控制权，对关键问题上拥有批准权，例如产能扩张、新建发电厂或引入可能取得公司控制权的合作伙伴。

阿根廷：2025年11月12日，阿众议院联邦遇合党宣布，将向众议院提交法案，拟对通过希音、特木、亚马逊等国际平台进口产品统一征收30%关税，以保护本土产业与就业。

新西兰：新西兰放宽海外建筑产品准入。2025年7月27日，新西兰政府宣布允许来自海外的多种建材产品进入本地市场，包括外墙系统、外门、石膏板和窗户等。据估算，以石膏板为例，新规实施后的进口成本将下降一半左右。

二、欧亚

格鲁吉亚：中资基础银行跻身格三大银行之列。格鲁吉亚Bpn网站2025年7月29日报道，在格中资银行基础银行（Basisbank）2025年上半年财务业绩总结报告显示，截至2025年6月30日，该行总资产超过42亿拉里（约合15.6亿美元），同比增长18%；法人实体信贷组合达22亿拉里（约合8.2亿美元），同比增长17%；法人实体存款总额15亿拉里；净利润超过5750万拉里（约合2135.4万美元），同比增长39%。

格鲁吉亚：2020-2024年间格蓝莓出口量增长660%。2020年格出口蓝莓654吨，价值1140万拉里（约合423.4万美元）；2024年格出口蓝莓4969吨，价值7842万拉里（约合2912.3万美元）。格蓝莓出口4年间增长660%。

格鲁吉亚：格国家统计局数据显示，2025年1—5月格月桂叶出口2863吨（价值1234万美元），而上年同期为5389吨（价值2006万美元）。报告期内，格月桂叶出口量同比减少46.9%，但每公斤出口单价却由3.7美元上涨至4.3美元。中国自格进口月桂叶1873吨（价值811.2万美元），是格月桂叶第一大进口国。

吉尔吉斯斯坦：2025年11月12日，吉延长肉类价格国家临时管制期限。据吉仙人掌网报道，吉将肉类价格管制措施延至2025年12月31日。除去骨肉外，该规定适用于所有牛羊肉品类。吉经济和商务部指出，此举旨在维持国内市场稳定并保障公民权益。

吉尔吉斯斯坦：吉尔吉斯斯坦24.kg新闻网2025年11月19日报道，吉经济和商务部部长瑟德科夫在中亚区域经济合作工商论坛上表示，建设物流枢纽是《2030年前国家发展规划》的关键领域。到2030年，计划将铁路、航空和公路货运总量提高到每年至少1.1亿吨。全面发展交通运输领域，还需要吸引16.5亿美元，这为投资者实施重大基础设施项目提供了机遇。

吉尔吉斯斯坦：2025年8月25日，吉简化部分药品及医疗器械进口程序。据吉尔吉斯斯坦内阁新闻处报道，吉内阁部长会议批准了关于制定《暂时允许未经注册即可进口的药品和医疗器械特别清单》的编制程序及药品和医疗器械增删标准。通过纳入特别清单，可临时批准使用未注册药品和医疗器械，从而确保在紧急情况及突发公共卫生事件时患者能够获得治疗，以应对国内急需药品短缺问题。

吉尔吉斯斯坦：吉尔吉斯斯坦阿克恰巴尔网2025年7月21日报道，2024年，得益于吉中贸易额增长和人民币国际化水平提升，人民币在吉货物和服务进口结算比重持续上升，达30%，仅次于美元（39%）。卢布（16%）、欧元（12%）和坚戈位列第3至第5位。

吉尔吉斯斯坦：卡巴尔国家通讯社2025年7月24日报道，比什凯克首座漂浮式光伏电站稳定运行。该电站位于5号水电站调蓄水池，自2024年6月投运。项目在亚洲开发银行无偿援助项目“吉尔吉斯斯坦漂浮式太阳能开发计划”的技术支持下实施，不仅是吉首例，也是中亚地区首批漂浮式光伏项目之一。

吉尔吉斯斯坦：2025年7月29日，中国跨境电商平台TEMU拟在吉注册备案。据吉尔吉斯斯坦经济学人网消息，吉税务局当天同中国跨境电商平台TEMU会见，吉总检察院和国家邮政公司代表参加。双方主要讨论TEMU平台业务注册和遵守吉税收法律等要求，并就电子商务法律规范和线上贸易透明度沟通机制等进行交流。

吉尔吉斯斯坦：2025年9月9日，吉实施电动汽车稳步过渡政策。吉第一副总理阿曼格利季耶夫当天接受媒体采访时表示，在2040年实现碳中和计划框架下，吉实施电动汽车稳步过渡政策。阿指出，考虑到居民财力有限，不能马上停用油车。政府为电动汽车稳步过渡提供条件，其中包括：建设充电站，提供优惠贷款，简化充电设施安装许可手续，在电动汽车进口环节免征关税和增值税。

吉尔吉斯斯坦：据吉尔吉斯斯坦24.kg网2025年9月9日报道，吉经济和商务部副部长阿赫马托夫在出席东方经济论坛专题研讨会时表示，吉计划通过数字平台和基础设施项目强化其在全球市场的地位。阿指出，吉将发展电子商务视为出口多元化的战略方向和支持中小企业的工具，计划到2030年建造至少100万平方米的仓库。中吉乌铁路建设具有重要战略意义，将为打造现代化交通运输和物流通道开辟新机遇，同时将促进上述仓储项目积极实施，籍此本国电子商务有望保持年均14%的增长。

吉尔吉斯斯坦：吉国家统计委员会数据显示，2025年1—7月，吉自中国进口土豆约2万吨，金额730万美元。去年同期，吉自华进口土豆5300吨，金额1700美元。统计期内，吉自华进口土豆占吉土豆进口总量的77%。

吉尔吉斯斯坦：2025年12月4日，吉农业部表示将大幅扩大对华出口，目前已开始拟定和商定5个关于检验检疫的协议，签订这些协议将为吉产品进入中国市场打开通路，包括热加工牛肉及其副产品、热加工小型反刍动物肉及其副产品、冷冻马肉及其副产品、马皮、马科动物。上述协议的签署将扩大吉出口潜力，提高吉产品竞争力。截止目前，吉已获准对华出口32种农产品和食品，包括蜂蜜、豆类、坚果、乳制品、鱼类和羊毛等。

俄罗斯：2024年10月，俄将进口轿车和二手车报废税系数整体上调70-85%，并于2025年1月、2026年1月进一步分别上调10-20%。2025年12月，对报废税计算规则进行调整，新增发动机功率参数为计税依据。

三、欧洲

挪威：挪威政府2025年8月21日宣布修订技术出口管制条例并出台新指南，以进一步强化对敏感技术出口的监管。新指南将为高校、科研机构、医疗机构和企业等提供更明确的合规指引。此次修订源自2022年提出的“知识转移”许可制度，现正式改用“技术转移”概念，并在法规中界定“技术”的含义，同时规定了豁免范围，例如基础研究在挪威境内向欧盟、欧洲经济区及北约国家公民进行的部分转移。

挪威：2025年10月15日，挪威政府在2026年国家预算中提议调整电动汽车的增值税免税政策。根据新政策，电动汽车的增值税免税门槛将从现行的50万挪威克朗（约合5.1万美元）下调至30万挪威克朗（约合3.1万美元），并计划自2027年起全面取消该项免税政策。

挪威：2025年11月7日，挪威政府网站消息，中国和挪威当局已就对华出口挪威活蟹达成一致。2024年，中国进口螃蟹13.4万吨，其中80%为活蟹。

挪威：2025年11月7日，挪威政府网站消息，中挪两国政府将共同开发电子食品健康证书互认解决方案。中国是挪食品健康证书的最大接收国，挪食品安全局每年向中国签发超过19000份纸质食品健康证书。

挪威：2025年11月7日，挪威政府网站消息，中国和挪威就对华出口挪乳制品达成协议。挪威农业和食品部国务秘书布雷肯表示，“挪威乳制品现在能够进入中国市场，这是一个非常积极的信号，因为中国市场潜力巨大。”

挪威：2025年12月8日，挪威交通运输部就《替代燃料基础设施法》修正案启动公开征求意见。该法案旨在落实欧盟替代燃料基础设施条例（AFIR），推动挪威与欧盟范围内实现电动汽车“无缝充电”，进一步提升绿色交通发展水平。

挪威：2025年12月3日，挪威政府发布政策信息，明确将实施一次性塑料制品生产者延伸责任制度，要求相关产品的生产商和进口商承担公共场所塑料垃圾清理和处置费用。政策覆盖食品包装、一次性杯具和容器、塑料购物袋、湿巾、气球及带过滤嘴的烟草制品等。该制度将自2027年1月1日起适用。

法国：《世界报》2025年10月13日报道，法国工业气体巨头液化空气集团拟在诺曼底投产“绿色氢能”项目Normand’Hy。该工程价值4.5亿欧元，其中1.9亿欧元来自法国政府与欧盟资助，计划于2026年春季投产，预计将创造约40个直接岗位，将成为欧洲最重要的电解制氢装置之一。项目占地近10公顷，配备总功率达200兆瓦的质子交换膜（PEM）电解槽，年产2.8万吨可再生氢气。其产能约为法国2026年预期电解装置总规模的三分之二。

法国：2025年10月2日，《回声报》报道，中国电商平台在欧洲市场迅速扩张，欧洲面临零售商业体系重组，“去商业化”趋势正显现。法国时尚学院（IFM）数据显示，不到两年时间内，中国跨境电商平台Shein和Temu已占据法国服装消费市场约5%份额。

法国：欧委会2025年9月8日宣布更新（EU）2021/821条例附件中的欧盟两用物项出口管制清单，新增6类物项并修改部分管控技术参数，主要包括：一是量子技术关联物品，如量子计算机、低温环境运行的电子元件、参量信号放大器、低温冷却系统和低温晶圆探测器；二是半导体制造和测试设备，如原子层沉积设备、外延沉积设备和材料、极紫外光罩、掩模版和光罩、电子扫描显微镜、光刻和蚀刻设备；三是先进计算集成电路与电子组件，如现场可编程的器件和系统；四是高温应用涂料；五是增材制造机器及材料，如粉末接种剂；六是肽合成器。更新后的清单经欧盟内部审查通过即生效，审查时长一般为2个月。

法国：2025年9月8日，《世界报》报道，法国政府宣布自2025年10月1日起，凡购买配备欧洲电池的电动车，将可额外获得1000欧元的“特别补贴”。这笔补贴将与现行的生态奖金叠加，后者自7月起已上调，低收入家庭最高可获得4200欧元补贴。

法国：2025年11月13日，《回声报》报道，欧盟27国财长11月13日通过决议，决定自2026年第一季度起，取消价值150欧元以下进口包裹的关税豁免政策。此举旨在遏制来自亚洲特别是中国的小额包裹激增现象，防止欧洲在美国市场关闭后成为中国商品的替代出口目的地。

法国：2025年11月2日，《费加罗报》报道，达飞海运集团4日宣布从中国船厂订购10艘大型集装箱船，订购额达25亿欧元。船只计划于2026年至2028年陆续交付，其中第一艘正在华建造中，预计2026年6月交付，最后一艘将于2028年底交付。

德国：德国经济研究所（IW）研究显示，受美国对华加征关税影响，中国部分出口商品转向德国市场。这一贸易转移现象在汽车工业、化工和电子等关键行业领域尤为突出。数据显示，2025年上半年，美国自华进口的插电式混合动力汽车同比下降近99%，德国自华进口同类商品则增长逾80%。同期，中国对德卡车出口增长约240%，而对美出口下降近100%；电动机械部件对德出口增长约60%，对美下降超20%。

罗马尼亚：据罗车辆牌照和登记总局（DGPCI）统计数据，2025年—9月，罗共注册了3224辆中国产新车，在罗市场的份额接近3%。

罗马尼亚：根据高力国际分析，罗工业和物流业实现强劲增长，2025年1—9月，罗租赁空间总需求量接近64万平方米，同比增长64%。其中布加勒斯特及其周边地区的交易量占总交易量的近70%，有望为当地物流市场带来创纪录的增长。

波兰：波兰农业部长2025年9月15日宣布，波兰与中国已签署禽流感区域化管理协议。区域化原则意味着当发现禽流感疫情时，出口限制仅适用于特定区域的生产商，而非全国范围。这使得波兰禽肉得以重新进入中国这一欧洲禽肉行业最大且最具前景的市场之一。

波兰：2025年前三季度，中国品牌汽车在波销量同比增长5倍。波兰汽车工业协会（PZPM）的数据显示，2025年前三季度，波兰注册的中国品牌乘用车新车数量超过2.89万辆，市场占比达6.8%；2024年同期销量为5700多辆，市场占比仅1.4%。萨马尔研究所报告显示，2025年9月，Omoda单月销量同比增长超过1400%，是菲亚特（Fiat）销量的3.5倍以上；MG跻身波兰最受欢迎品牌前15名。

波兰：根据波兰经济研究所发布的《经济周刊》，2025年前三个季度，波兰自华进口额首次超过波兰进口总额的15%。这一增长的最大部分来自汽车，其进口额达到8.2亿欧元，是上年的两倍多。

波兰：WNP经济日报2025年11月27日报道，波兰天然气系统运营商Gaz-System年度输气量将首次突破200亿立方米，其中出口量预计达19-20亿立方米（较2024年13亿立方米增长46%）。

北马其顿：2025年10月7日起，北马正式加入“欧元统一支付区（SEPA）”,由此，北马公民和企业将可以按与欧盟成员国相同的条件向这些国家进行欧元支付和收款。

希腊：希腊《新闻报》2025年10月20日报道，自2025年11月1日起，希腊所有企业，无论是实体店还是网店，都必须通过IRIS系统接受二维码付款。这项新规将为日常交易带来数字化转型，提供即时、安全且更经济的支付方式。不遵守规定将被处以最高2万欧元的罚款。

希腊：2025年11月7日，美希签署首份液化天然气供应协议。希腊《每日报》报道，希腊最大的天然气公司DEPA、能源公司Aktor和总部位于美国的VentureGlobal签署协议，自2030年起希腊每年自美进口7亿立方米液化天然气，期限20年。这是希美签署的首份长期天然气供应协议，目的是取代俄罗斯向欧洲输送的天然气。

爱尔兰：爱尔兰RTE新闻报道，欧洲汽车制造商协会（ACEA）发布的数据显示，中国电动汽车制造商比亚迪2025年8月在欧盟的新车销量是2024年同期的三倍，连续第二个月超过美国竞争对手特斯拉。

斯洛文尼亚：2025年10月23日，斯洛文尼亚议会通过《电子发票及其他电子文件交换法案》，规定所有在斯登记注册的商业实体以及在斯境内从事商品和服务供应活动的自然人，都必须强制交换电子发票。消费者可以自行决定是否接收电子发票。该规定将于2028年1月1日生效。

丹麦：丹麦航运巨头马士基因中国出口增长，在2025年第二季度取得远超分析师预期的业绩表现，上半年营业收入达到1690亿丹麦克朗（约合270.7亿美元），较2024年同期增长了约5%，上调全年运营利润（EBIT）区间至130亿至220亿丹麦克朗。

爱沙尼亚：爱沙尼亚KanepiEnergiaOÜ公司于2025年10月14日在爱沙尼亚南部卡内皮市启用一座创新型太阳能发电储能电站。这标志着爱沙尼亚在可再生能源生产和能源独立方面迈出了重要的一步，将发电和储能融为一体。

爱沙尼亚：2025年10月16日，亚马逊正式在塔林设立办事处，进一步深化在波罗的海地区的布局。新办事处将整合亚马逊云科技与亚马逊音乐业务，旨在为当地企业提供更高效的云服务与技术支持。

爱沙尼亚：根据最新发布的《欧洲电子商务报告》，2024年爱沙尼亚B2C电子商务营业额达61亿欧元，同比增长18%，增速高于周边国家拉脱维亚的11%和芬兰的4%，电商营业额占GDP的比重达13%以上。

爱沙尼亚：欧盟农业和渔业理事会2025年10月底在卢森堡敲定2026年波罗的海捕捞配额，爱沙尼亚在此次谈判中获得重要成果，其西波罗的海鲱鱼配额将大幅增加45%，中波罗的海鲱鱼配额提升15%，与此同时，为促进种群恢复，里加湾鲱鱼配额将削减17%，定向捕捞鳕鱼禁令仍将维持。

欧盟：2025年10月20日，欧委会发布公告，决定对原产于中国的钢制履带板征收62.5%的反倾销税，措施自公告发布次日起生效。

欧盟：2025年12月12日，欧委会拟对低价值跨境电商包裹征收关税。欧委会决定自2026年7月起，对来自第三国、申报价值低于150欧元、直接寄送至消费者的跨境电商包裹按件征收3欧元关税。

欧盟：2025年11月18日，欧委会宣布对部分进口铁合金实施最终保障措施，以保护欧盟境内约1800名员工的铁合金产业。措施为各类铁合金设定国家特定关税配额，在配额内可免税进口；超出配额部分，如进口价格高于设定的价格阈值仍可免税，低于阈值则需按净边境价格与阈值之间的差额征收关税。保障措施将实施三年，至2028年11月17日到期。

欧盟：2025年11月18日，欧委会发布公告，对进口锰硅合金保障措施调查作出终裁，对进口产品设定进口配额和最低限价。措施有效期为3年。本案涉及欧盟CN编码为720211、720219、720221、720229、720230、72029930。

欧盟：2025年11月20日，欧委会发布公告，决定对原产于中国的硬木胶合板作出反倾销肯定性终裁，裁定邳州市江山木业有限公司反倾销税为43.3%、其他企业反倾销税为86.8%。措施自公告发布次日起生效。

四、西亚非洲

纳米比亚：2025年12月，纳米比亚正式发布国家能源计划，并确认参与由世界银行集团和非洲开发银行主导的“300计划”，该计划旨在到2030年为撒哈拉以南非洲地区的3亿人口提供电力。

毛里求斯：根据毛国家统计局官方数据，2012年至2025年6月，毛全国累计注册新能源汽车5134辆，占毛全国机动车注册总量0.8%。但在2025/26财年预算案中，财经部明确宣布取消相关补贴，新能源汽车恢复与燃油车一致的税费待遇，同时在合规方面大幅提高门槛。

埃塞俄比亚：2025年10月2日，埃塞总理阿比宣布自当日起在全国范围内禁止进口柴油动力的重型车辆。同时，进口天然气动力卡车的私人投资者将有资格获得政府免税激励等支持。10月10日，埃塞政府宣布允许免税进口任何公共交通或货运车辆，只要它们完全使用天然气。

埃塞俄比亚：2025年9月，埃塞咖啡和茶叶管理局提高参与咖啡出口业务的个人和企业的最低资本门槛。根据《咖啡营销与质量控制指令》，私人出口商必须至少拥有1500万比尔（约合9.6万美元）资本，而对于股份公司和私人有限公司，最低资本要求则为2000万比尔（约合12.9万美元）。这是埃塞政府今年第二次调整最低要求，之前已将资本门槛从150万比尔（约合9645美元）提高到1000万比尔（约合6.4万美元）。

埃塞俄比亚：2025年10月18日，埃塞财政部公布对投资激励制度进行全面改革的计划，提议削减传统的免税期，并推出针对出口商、初创企业和绿色能源项目的优惠政策。该工作条例规定，对需要大量人力资本的行业提供两到六年的完全豁免期，对超过60%的产品销往国外的出口商提供额外两年的豁免期。从事出口的投资者将不再享受所得税全额豁免。取而代之的是，该法规引入了一种减税率结构：在经济特区以外经营的出口商按应税利润的10%缴纳所得税，而在经济特区内经营的出口商则按5%缴纳所得税，这实际上结束了多层级的自动免税制度。

埃塞俄比亚：2025年12月10日，强化可再生能源领域产品进口认证。埃塞俄比亚贸易与区域一体化部发布通告，强制要求13类关键进口商品须在原产地进行出口前标准符合性验证（PVoC），确保其在装运前符合埃塞俄比亚标准，防止不合格产品流入市场。该指令优先对本地实验室无法检测的产品进行装运前验证，重点关注可再生能源领域，受影响的产品包括光伏组件、太阳能电池和充电控制器、太阳能逆变器等。

莫桑比克：2025年10月20日，莫桑比克莫新社消息，据部长会议批准的莫经济复苏和增长计划（PRECE），莫政府拟将大型农业公司的企业所得税税率从32%降至10%。

莫桑比克：2025年10月31日，莫桑比克莫新社消息，莫矿产资源和能源部正在实施能源矿产行业改革，包括修订《采矿法》《石油法》《本地含量法》等措施，以实现自然资源可持续发展，通过本地加工实现国家工业化。

莫桑比克：2025年12月10日，莫桑比克将腰果出口价格上调19%。莫桑比克莫新社消息，莫桑比克油籽委员会举行会议，将2025/2026年腰果出口的参考价格上调至每吨1250美元，涨幅19%。

布隆迪：为实现气候变化巴黎协定目标和布隆迪国家发展愿景，该国在联合国环境署支持下正在制定交通电动化发展战略。此前，布隆迪政府已先后免除进口电动汽车增值税和消费税，下一步还将考虑推出其他鼓励政策。目前，电动汽车已进入布隆迪市场，并受到民众和政府的欢迎，但短期内仍面临电力供应不足和充电设施缺乏的挑战。

埃及：2025年9月24日，埃及汽车市场出现衰退，汽车价格大幅下降。埃媒报道，由于美元汇率下跌、新车不断上市等原因，埃及汽车市场需求大幅下降，出现供应过剩。埃及强制保险联盟透露，8月份上牌私家车数量达到19550辆，环比下降7.9%。与此同时，经销商不断宣布大幅降低新车价格，过去一个月汽车价格已下跌25%至30%，市场预计还将进一步下降。

埃及：埃媒2025年12月2日报道，埃及本土企业占据成衣出口中的主导地位，出口份额稳定在总出口量的62%，而在埃及运营的外国企业占38%。埃及计划到2030年实现成衣纺织业200亿美元的年出口目标。

埃及：埃媒2025年12月4日报道，据埃及汽车行业消息人士透露，随着外汇状况改善，政府已批准将2026年代理商乘用车进口额度从18亿美元提高至25亿美元，上下浮动5-10%。

肯尼亚：2025年7月，肯尼亚税务局（KRA）修订《税务程序法》，要求所有进口到该国的商品必须附有原产地证书，且该证书须应由出口国的主管部门签发。原产地证书只有包含出口商名称和地址、进口商名称和地址、原产港、货物准确描述、货物质量、原产国和目的地才被视为有效。税务专员或授权官员可扣押或没收违规货物。

肯尼亚：2025年10月27日，肯尼亚总统威廉·鲁托下令解除伐木禁令，允许在全国森林中采伐成熟树木，并指示贸工部长李·金扬朱停止从中国进口家具。

肯尼亚：《商业日报》2025年11月13日报道，肯尼亚计划禁止进口电视机、冰箱、智能手机、电脑以及其他家用和工业电器等寿命超过12年的电子产品，以遏制电子垃圾的倾销。这项限制措施由国家环境管理局（NEMA）根据法规草案提出，旨在最大限度地减少电子垃圾，并保护公众免受与癌症和其他健康危害相关的有毒物质的侵害。

津巴布韦：津巴布韦税务局（Zimra）将于2026年推出电子商务平台，纳入快速增长的数字经济征税范围，覆盖网约车（如inDrive）和民宿（BNB）等服务。该举措基于新上线的税收与收入管理系统（TARMS），旨在规范线上交易、扩大税基。

津巴布韦：津巴布韦政府批准大幅下调营业执照费用，将各行业酒类销售许可证申请费统一降至20美元（原为1080美元），以降低经营成本、促进投资与经济增长。

喀麦隆：2025年9月26日，喀麦隆宣布将于2026年建成一座价值近10亿中非法郎（约合150万欧元）的新巧克力工厂。“投资喀麦隆”网站报道，法国人奥利维尔·博尔代斯（OlivierBordais）正在喀麦隆中部地区奥巴拉郊区恩科尔梅伦（NkolMelen）建造一座名为ChocolatRouge的喀麦隆本土巧克力生产工厂。ChocolatRouge计划于2026年2月将首批喀麦隆产高端巧克力棒销往国际市场。

喀麦隆：投资喀麦隆网站2025年11月5日报道，喀麦隆杜阿拉港与黎巴嫩中国合资企业Mira合作，斥资7730亿中非法郎（约合13.3亿美元）建设1500米多功能码头。

安哥拉：美国际贸易委员会2025年9月30日宣布，根据2024年4月至2025年3月期间进行的反倾销反补贴调查，美拟对自安哥拉进口的硅金属产品加征68.45%的关税。